全市根治欠薪冬季专项行动以来，全市共检查用人单位564户，涉及人数1.15万人，其中农民工10339人，签订劳动合同10112人。拖欠工资用人单位87户，涉及人数422人，其中农民工392人，涉及金额481.3万元，其中农民工工资448.3万元。立案调查处理36件，协调处理82件，追发了核查出的所有欠薪。截止2月10日，全市没有发生因欠薪引发50人以上群体性事件和极端事件，劳动关系总体平稳可控。

一、提高政治站位，建立工作机制。市委、市政府高度重视根治欠薪工作，主要领导多次就根治欠薪工作作出批示，2021年1月30日，四届庆阳市人民政府第78次常务会议听取了全市根治拖欠农民工工资工作情况汇报，会议安排分管交通、住建的副市长积极协调欠薪问题突出的高速、高铁项目，靠实了发改、住建、交通等部门责任和庆阳城投集团等市属国企工资支付主体责任，会议强调春节前实现“两清零”目标是国务院、省政府确定的一项底线性任务，必须不折不扣地完成。市政府分管领导先后4次召开会议专题研究部署推进工作，解决重点难点问题，1月27至28日，市政府分管领导带领督导组深入环县、华池县，督查调研根治欠薪冬季专项行动工作开展情况，仔细查看了劳动监察工作大厅和畅通农民工欠薪投诉举报渠道等情况，查阅了根治欠薪冬季专项行动和全国根治欠薪线索反映平台欠薪线索办理工作台账，听取了县政府领导小组工作情况汇报，肯定了根治欠薪冬季专项行动取得的阶段性成效，并就下一步工作提出了明确要求。2021年2月，根治欠薪冬季专项行动进入倒计时，市县（区）领导小组办公室成立了工作专班，通过领导包案、部门包案、主体责任单位包案等方式，全力冲刺春节前实现“两清零”目标。庆城县从领导小组成员单位抽调工作人员15人，单位内部调剂10人，组成了5个工作专班，集中调查处理欠薪问题线索，其他各县（区）都抽调充足工作力量，全力攻坚，落实任务，工作推进成效明显。

二、突出工作重点，开展执法检查。专项行动期间，市人社局牵头，联合住建、交通、水务等行业主管部门，组成联合执法检查组，统一行动，分三批次对全市根治欠薪工作进行专项督查。为进一步规范督查流程，突出行动效果，在原有的督查机制下，健全了前期摸排梳理、中期现场督查、后期督促整改的机制。联合执法检查组以“三查两清零”、保障农民工工资支付各项制度落实、复核国家、省上督办案件及“全国根治欠薪线索反映平台”投诉线索办理情况等工作为重点，采取查阅资料、听取汇报、明察暗访等方式进行，督查全面彻底，不留盲点死角。

三、保障工资兑付，加强欠薪处置。坚持冬季专项行动与欠薪案件处置相结合，及时协调处理各类拖欠农民工工资问题，保障工资及时兑付。一是畅通维权渠道。建立举报投诉接待台账制度，做到来人有接待、电话有记录、投诉有登记、案件有处理、件件有回复。二是开展检查巡查。各县（区）对本辖区内所有在建工程项目农民工工资支付情况进行了全面摸排，逐一进行检查，建立健全工作台账，对工程项目实名制管理、项目结算、拨款进度、欠薪隐患、工资发放等情况逐项登记，确保底数清、情况明，不留死角。三是强化源头治理。各县（区）把按时足额支付工资作为检查和整治重点，充分发挥“陇明公”平台作用，对农民工工资发放情况进行实时监测，及时发现、及时化解，切实从源头上解决欠薪问题。四是加强欠薪案件处置。各县（区）严格落实了部门联动处理机制，依法及时受理各类举报投诉案件，综合施策，分类制定处理措施。华池县及时召开领导小组会议，把梳理后的案件线索分解督办到各成员单位，人社部门所有科级干部包案跟进，极大地提高了办案率和办案效果。截至2021年2月10日，共接收“全国根治欠薪线索反映平台”线索案件1107件，全部办结，如期实现动态清零。

四、实施联合惩戒，形成有效震慑。结合根治欠薪冬季专项行动，从去年12月11日开始，开展联合惩戒专项行动，进一步完善拖欠农民工工资违法行为联合惩戒机制，切实推进保障农民工工资支付诚信体系建设，要求各县（区）对符合公布标准的重大劳动保障违法行为及时向社会公布，对符合列入拖欠农民工工资“黑名单”条件的失信企业应列尽列，对公布的重大劳动保障违法行为和列入拖欠农民工工资“黑名单”的用人单位及有关人员，实施联合惩戒，提高用人单位违法成本，使其“一处失信，处处受限”。2020年12月，向社会公布了四川省南充市水电工程有限公司拖欠农民工资重大劳动保障违法行为，将庆阳七彩轩装饰设计有限公司列入拖欠农民工工资“黑名单”。

全市根治欠薪冬季专项行动工作虽然取得了一定成绩，达到了预期效果，但距离国家和省上的要求，仍有一些差距。当前，保障农民工工资支付工作面临的形势仍比较复杂，难以预见的不确定因素较多。下一步，庆阳市将以创建“无欠薪”城市为目标，以标准化工地建设为抓手，以提高“陇明公”平台使用率为突破口，进一步狠抓保障农民工工资支付制度落实，为全面做好2021年度根治拖欠农民工工资工作开好头、起好步。