庆阳市人社局:健全完善诚信体系 打造最优“营商环境”
优化营商环境,诚信建设是关键一环。今年以来,庆阳市人社局不断规范引导人社领域经营主体规范信用行为,提升信用能力,积累信用价值,承担应有的社会责任,共同营造“知信、管信、用信”的良好氛围。
不断夯实诚信建设基础。将信用体系建设作为法治政府建设的重要内容,充分发挥工作纪律、财务管理制度等各项纪律、制度的约束作用,用制度推进信用体系建设,厚植党员干部“守信为荣、失信可耻”的理念,塑造“忠诚、廉洁、高效”的人社干部队伍,营造出“人人讲诚信,个人守承诺”的和谐氛围。擦亮打响人社为民服务“直通车”品牌,以企业群众100%满意为目标,提供高质量服务,完善“好差评”制度,注重群众监督,统筹推进信用体系互联互动。组织全市人力资源机构深入学习《人力资源服务机构管理规定》《人力资源市场暂行条例》等政策文件,落实告知承诺制、行政许可规范等要求。通过上门宣讲、专题培训明确经营“红线”与“底线”,增强法律意识和合规理念。
规范经营主体信用行为。制定实施了《庆阳市人力资源服务机构诚信服务等级评定暂行办法》,对全市106家经营性人力资源服务机构进行诚信等级评定,评定A级信用机构13家、B级86家、C级2家、D级5家,全面建立了人力资源公司信用分级分类监管制度。建立了分级分类监管体系,强化评定结果应用,加强守信激励和失信惩戒,对诚信经营机构给予政策支持,评优表彰等正向激励,对严重失信主体依法依规实施联合惩戒。落实日常监管、“双随机、一公开”和年度报告公示、打击非法中介、监管结果公示等措施,健全信用修复制度,促进行业自律。针对全市劳务派遣公司信用监管空白,研究出台《庆阳市劳务派遣单位信用等级评价办法》,尝试开展全市劳务派遣单位劳动保障信用等级评价工作,正在组织125家劳务派遣机构进行为期40天的信用等级评价测试,进一步健全完善劳动力市场信用体系。
持续强化监管服务效能。依托人社部统一业务系统和信息管理平台,全面完成社会保险参保机构存量信息报送与核验,建立许可、监管信息动态更新机制,确保信息准确可靠,提供透明查询服务。推动许可、备案、年度报告等业务网上办理,提升服务便捷性。畅通投诉举报渠道,及时处理投诉,维护劳动者权益,营造诚信经营环境。发布了《庆阳市民办职业技能培训机构 “红黑榜”》,将12家教学设施完善、办学管理规范、就业服务到位的培训机构列入“红榜”,依申请直接列入政府补贴性职业技能培训机构目录;将4家不合格、审计存在问题的机构列入“黑榜”,持续推进民办职业培训机构规范化建设,进一步提升技能培训质量和效果。实行欠薪失信行为联合惩戒,公布重大劳动保障违法行为5起,列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单8户。

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