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庆阳市人力资源和社会保障局不断探索强化行业内审监管助力资金基金安全运行

来源:庆阳市人力资源和社会保障局 2022.04.01
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近年来,庆阳市人力资源和社会保障局着眼防范化解人社部门资金基金管理运行风险,更大力度惠及民生,更加充分服务发展,积极探索加强行业内部审计,健全政策、经办、信息、监管“四位一体”的基金风险防控体系,完善信息系统风控预警功能,健全常态化大数据筛查机制。制定出台了基金资金监管政策措施,坚持问题导向,狠抓工作落实,取得了明显成效。

一是党组高度重视,健全工作制度机制。高度重视民生资金监管,保障老百姓“养老钱”“保命钱”安全。党组书记亲自协调,党组成员靠前抓促,做到了内部审计监督机构、人员、资金、制度四落实,奠定了内审工作全面开展的良好基础。2016年通过内部调整的方式,整合了局机关养老失业保险科和农村社会保险科,成立了审计监督科配备了专门工作人员,衔接市财政每年列支人社部门内部审计专项工作经费。严格按照《中华人民共和国社会保险法》《劳社部社会保险经办机构内部控制暂行办法》《财政部人社部社会保险基金财务制度》规定,不断充实内控管理规范、完善机关管理制度,先后制定印发了《内部审计工作规定》《内部审计整改落实工作规定》及《进一步加强社保基金监管管理和风险防控工作的通知》等规章制度,实现了经办风险全程防控。

二是强化内审监管,提高风险防范水平。坚持以资金基金管理使用情况审计为抓手,核查市、县人社部门社保惠民政策、就业扶持政策贯彻执行情况,切实增强人社机关内部审计监督作用。由审计监督科牵头负责,每半年对单位财务状况进行审计检查;指导监督经办机构稽核人员每季度对参保单位和人员新增、补缴社会保险费、修改参保人员信息、社保关系转移接续、退休审批、待遇发放信息变更等高风险业务进行重点稽核;聘请第三方审计机构,每年对市本级、每两年对全市8县(区)人社部门资金基金使用管理情况进行一轮内部审计,及时消除风险隐患,健全防范机制。

三是做好警示教育,加强资金监督管理。将加强警示教育作为工作开展的有力保障,依托党员学习会、专题教育会、干部职工大会等平台,通过学习法纪法规政策、领导重要讲话精神、观看警示教育片、通报人社领域发生的典型案例等方式,教育干部职工增强责任意识,深刻吸取教训,真正把纪律和规矩挺在前面。不断规范言行、提升法治意识、增强风险意识、守住底线红线,确保业务经办绝不突破政策和法纪“高压线”。

四是狠抓问题督查,确保整改落地见效。坚持问题导向,聚焦整改落实,将风险防控工作常态化理念贯穿于日常工作管理全过程。采取互相监督、专项稽核、常态督促等措施,不断加强日常管理,全面规范经办流程,全力做好审计监督“后半篇文章”。把审计整改工作纳入党组专题会议,听取审计反馈问题整改工作汇报,督促有关责任领导主动认领。约谈存在审计反馈问题的有关负责同志和经办人员,对责任单位的整改情况进行跟踪督查,针对问题逐一核查整改落实结果。对整改进展情况定期进行通报,形成整改震慑,推动整改进程。

五是增强红线意识,保证资金安全运行。全力推行资金基金财务管理分工负责、授权审批、责任分离和定期对账制度,确保资金基金核算规范安全。建立“四比对”机制,避免待遇重复发放。养老、失业、工伤各险种待遇均通过社银对接发放,所有就业专项资金支出项目均做到专款专用,无违规使用资金基金的情况出现。通过健全工作制度、强化内部审计,突出问题整改等工作措施,进一步扎牢织密了社保基金和专项资金安全网。审计工作的常态化开展,给人社部门工作人员依法办事、规范用权划出了一条确保民生资金安全的红线,有力维护全体人社干部工作安全。