庆阳市人社局推行“三三三”工作法 变“被动接访”为“主动化解”
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2022年,市人社局认真学习贯彻习近平总书记关于信访工作的重要批示指示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,以创建“两型”机关、优化营商环境为契机,紧盯建筑工程等重点领域、两节两会等重点时节、信访积案等重点案件“三大重点”,建立领导包抓、一线接访、矛盾排查“三项制度”,做到责任、政策、工作“三个落实”,全力解决群众的“急难愁盼”问题,群体性信访全部得到有效解决。至目前,办理群众来信、来访及网络留言235件,案件办结率、按时回复率均达到100%,信访总量较去年同期减少15件,同比下降8.33%。收到全国根治欠薪平台线索3328条,线索总数由全省第3位下降至第5位;收到省级根治欠薪平台线索626条,线索总数由全省第8位下降至第10位,为营造平稳健康的经济环境、国泰民安的法治环境贡献了人社力量。
紧盯“三大重点”,强化源头治理。坚持把功夫下在平时,着眼于发现在早、处置在小,健全完善信息研判机制,增强信访工作的科学性、主动性和预见性。紧盯工程建设等重点领域,压紧压实属地管理责任和行业监管责任,不断加大执法监督和违法惩处力度,有效预防、及时解决拖欠农民工工资等突出问题。至目前,调处欠薪案件510件,为2307名农民工追回工资1398.53万元。紧盯两节两会等重点时节,开展部门负责同志联合集中接访活动,现场沟通协调,研究解决问题。至目前,开展集中接访14场次,接待来访群众30批112人次。紧盯信访积案等重点案件,建立党组成员包抓督办机制,密切关注信访人思想动态,扎实做好情绪疏导,最大限度地消化解决各类信访矛盾,确保问题不上交、矛盾不激化,省厅分解下达的11件信访积案全部在规定时限内办结。
建立“三项制度”,强化作风建设。结合全市信访接待日活动,建立县级领导干部一线接访制度,局所有县级干部排出接访时间表,会同相关部门分析研判重点信访案件,解决突出问题,变“被动接访”为“主动化解”。建立矛盾隐患定期排查制度,对排查出的矛盾纠纷和风险隐患,逐项明确责任领导、责任科室(单位)、办理时限,全力化解突出问题。依托人社为民服务“直通车”,开设信访接待等5个专区,配备4名专职人员受理企业群众“急难愁盼”问题。建立领导干部包抓盯办制度,通过领导坐班、现场督办、上下联动、内外统筹等措施,协调解决信访案件24件、“急难愁盼”问题36个,极大提高了办事效率和服务质量,人社政务服务满意度明显提升。市人社局在全市“12345”政务热线民情动态综合得分98.26分,排名居全市第二位;工单办结率、回复率均为100%,诉求解决率95.8%,群众满意率98.9%。
做到“三个落实”,强化积案化解。坚持稳字当头,强化问题导向,抓细抓实信访工作,做到了责任、政策、工作“三个落实”。针对不同信访问题,坚持分类施策,对诉求合理但政策未落实的,督促限期解决;对无理诉求加强疏导,确有困难的协调帮扶救助。通过公益性岗位安置就业、发放失业补助金、动员参加企业养老保险和协调低保救助等方式,妥善化解了企业改制下岗女职工退休、对越参战下岗失业人员就业等历史积案。对因不熟悉人社政策而引发信访的,积极开展政策宣讲解读,确保政策看得懂、待遇算得清。主动担当作为,深入调查研究,多次向省人社厅和市政府汇报,争取支持,协调解决了71名市属国企县级干部养老保险断保和市气象局等3户中央驻庆单位160多名退休“中人”养老金实发问题,一次性解决养老保险及职业年金2124.16万元,保障了参保人群的合法权益。
该做法被省人社厅作为典型案例列入工作简报,在新华社《甘肃领导专供(第26期)》刊发,得到省政府主要领导批示,在全省人社系统信访暨为民服务“直通车”工作调度视频会议上交流经验。
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