在中国共产党庆阳市第五次代表大会上，市委书记黄泽元指出，“未来五年，是庆阳缩小与全国发展差距的加速追赶期，是经济增量提质、转型升级的爬坡过坎期，是建设综合能源化工基地和区域性中心城市的重要窗口期，是实现高质量发展的战略机遇期。庆阳大有可为，应当大有作为，关键是事在人为”。通过一年来的实践检验证明，“庆阳三为”是对庆阳市情实际的精准把握，是对全市发展态势的科学研判，是对庆阳干部群众的殷切期望。“庆阳三为”号召的提出，鼓舞人心、催人奋进，具有十分重要的现实意义。

       人社部门作为政府重要的民生部门，人社工作一头连着发展，一头连着民生。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府确定的“双轮驱动、三化并进、四建支撑、高质量发展”总体思路，以“庆阳大有可为”的高度自信、“应当大有作为”的精神情怀、“关键是事在人为”的拼搏劲头，全力以赴做好就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等各项工作，着力解决人民群众急难愁盼问题，切实增强人民群众获得感幸福感安全感。

       要在促进高质量充分就业上体现新作为。就业是最基本的民生，是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障。党的二十大报告提出，要“实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。”我们要充分认识就业是保障和改善民生的最根本举措，切实扛起稳就业保就业的重大政治责任，牢固树立实施就业优先战略、强化就业优先政策的“双优先”理念，以强有力的政治担当落实好就业优先战略。坚持经济发展就业导向，持续开展“援企稳岗、服务千企”行动，全面落实各项减负稳岗扩就业政策，确保全年实现城镇新增就业2.5万人，输转城乡富余劳动力52万人以上，创劳务收入155亿元以上。坚持以高校毕业生等重点群体就业为重点，统筹实施省市民生实事项目和“三支一扶”等基层就业服务项目，不断优化公共就业服务，确保应届高校毕业生就业率达90%以上。持续加大职业技能培训力度，纵深开展“百千万”创业引领工程，切实提升劳动者就业创业能力，全年开展政府补贴性职业技能培训3.2万人次，新增发放创业担保贷款5亿元以上。持续巩固“大就业”工作格局，凝聚各级各部门工作力量，合力推动就业工作实现高质量发展。

       要在强化社会保障体系建设上体现新作为。社会保障是人民生活的“安全网”，是社会运行的“稳定器”。党的二十大报告提出，要“健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。”我们要全面落实社会保险各项改革任务，扎实推进企业职工基本养老保险全国统筹、失业和工伤保险省级统筹，不断健全完善多层次养老保险体系。深入推进全民参保计划，扎实推进社保参保扩面，健全农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等重点群体参保机制，把更多的人纳入社会保险保障范围。抓住国家个人养老金先行试点机遇，多渠道开展政策宣传，全方位推进试点工作，努力在推进建设多支柱养老保险体系上出成效、出经验、出亮点。主动适应新形势新变化，深入推进社保管理服务数字化转型，不断提升经办水平。突出“安全规范”这一关键，深化政策、经办、信息、监督“四位一体”风险防控机制，在人防、制防、技防、群防上协同发力，织密织牢社会保障“安全网”，推动社会保障事业高质量发展、可持续发展。

       要在提升人才服务水平上体现新作为。人才是全面建设社会主义现代化强国的第一资源。党的二十大报告提出，要“深入实施人才强国战略。深化人才发展体制机制改革，真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才，求贤若渴，不拘一格，把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。”我们要深入实施人才强市战略，聚焦“东数西算”国家枢纽节点建设和陇东综合能源化工基地等重大战略实施，千方百计做好人才保障工作，努力在服务发展大局中闯出新路子、展现新作为。持续加大政府特殊津贴专家、领军人才等国家和省、市重点人才计划人选推荐选拔力度，做好青年英才选拔培养，带动形成科学合理的人才结构体系。全年计划培养数字经济人才2100人。持续落实急需紧缺和高层次人才5日内发文备案制度，努力实现“引进来、留得住、用得好”，年内计划引进各类人才500人以上。深化人事制度改革，继续实施县以下事业单位管理岗位职员等级晋升，推进基层单位高级职称“定向评价、定向使用”，全面落实事业单位绩效工资制度，鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，进一步激发干事创业动力。

       要在构建和谐劳动关系上体现新作为。构建和谐劳动关系是社会治理的重要内容之一，最重要的就是抓好根治欠薪。党的二十大报告提出，要“完善劳动关系协商协调机制，完善劳动者权益保障制度，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。我们要从实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益着手，加强工资收入分配宏观调控，规范收入分配秩序，推动居民收入增长与经济发展同步、劳动报酬和劳动生产率同步提高。持续推进保障农民工工资支付法治化、制度化、信息化建设，扎实开展根治欠薪专项行动，快查快办全国、全省根治欠薪线索反映平台线索，全力维护好劳动者合法权益，确保不出现发生群体性事件、个人极端事件和重大网络舆情。推动国有企业、公立医院深化收入分配薪酬制度改革，完善工资指导线制度，健全最低工资标准调整机制，推动企业工资调控服务机制不断健全。关注快递小哥、外卖骑手等新业态从业人员状况，解决好劳动维权方面出现的新情况新问题，提供多样化优质服务，让新业态劳动者生活有奔头、权益有保障、工作有底气。

       要在全面落实党建主体责任上体现新作为。党的建设是做好一切工作的根本保障。党的二十大报告提出，要“持之以恒推进全面从严治党，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，激励党员发挥先锋模范作用。”我们要坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈强化理论武装，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持克服松劲歇脚、疲劳厌战情绪，清醒认识人社工作所面临的规模性失业等重大风险隐患，始终保持攻坚克难的劲头，及时化解矛盾纠纷，积极营造安全稳定的社会环境、欣欣向荣的发展环境、风清气正的政治环境。坚持围绕“人社讲堂”、练兵比武、“局（科）长走流程”和专题调研等23项具体措施，纵深推进“三抓三促”行动，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓执行，聚焦发展瓶颈抓效能，努力实现思想认识水平、政策理论水平、专业能力水平“三提升”，高度负责精神、敢于担当精神、勇于创新精神“三强化”，敢抓敢管作风、雷厉风行作风、精益求精作风“三树立”。坚持把政治标准放在第一位，树立重实干、重实绩、重担当的选人用人导向，以发展论英雄、以实绩论功过，打造忠诚干净担当的干部队伍，努力为全市经济社会高质量发展贡献人社力量。