为规范全市就业见习管理，提升青年就业创业能力，促进高校毕业生等青年群体就业，庆阳市人社局印发《庆阳市就业见习管理办法（试行）》（以下简称《办法》），自2024年8月23日起试行。现将有关内容精简解读如下：

一、政策背景与目的

依据国家、省级相关政策，结合庆阳市实际制定本《办法》，核心是规范见习全流程管理、搭建青年实践平台、强化多方协同机制，助力青年就业和就业工作高质量发展。

二、政策条款

（一）核心定义与管理职责

1. 就业见习是面向青年的公共就业实践服务，见习期间不建立劳动关系，见习单位不承担相关用人法律责任。

2. 实行分级属地管理：市级人社部门统筹规划、认定市级见习基地；县（区）人社部门负责辖区内见习组织、日常监管、县（区）级基地认定等；驻庆中央、省属及市直单位按属地原则申报。

3. 坚持“个人自愿、社会参与、政府引导、财政扶持”原则。

（二）见习单位与市级见习基地认定

1. 见习单位：全市合法注册单位，须具备合规经营、可提供适配见习岗位、有完善管理制度、能发放生活费并办理意外险等条件，经申报、审核、公示后认定。

2. 市级见习基地：在县（区）级基地基础上申报，需满足成立满3年、参保10人以上、年提供岗位不少于10个、技术类岗位占比≥30%、留用率≥20%等条件，每2年考核一次，不合格者取消资格。

（三）见习人员相关规定

1. 范围：离校2年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年。

2. 申报材料：高校毕业生需提供学籍验证报告、就业创业证、毕业证、身份证；失业青年需提供就业创业证、身份证。

3. 见习期限：3-12个月，每人仅可参加1次，见习补贴不与其他就业补贴重复享受。

4. 双方可按规定提前解除见习协议，保障各自合法权益。

（四）见习组织实施

见习岗位由县（区）人社部门统一发布；见习人员提交申请后，经双向对接签订见习协议并备案；见习单位需按月发放生活费、办理意外险，见习结束出具鉴定表；鼓励见习单位留用见习人员并签订劳动合同。

（五）见习补贴标准与拨付

1. 补贴标准：基础标准1000元/人/月，最长补贴12个月。按留用率上浮（50%—60%提至1200元，60%—70%提至1350元，70%及以上提至1500元）。

2. 补贴拨付：见习单位按月申报，经县（区）人社部门审核后，由财政部门拨付至见习单位账户。

3. 县（区）人社部门开展绩效评价，强化资金监管。

（六）监督管理与责任追究

市级人社部门定期检查，县（区）人社部门做好岗位发布、现场检查、人员抽查等工作，检查台账保存不少于5年。见习单位存在考核不合格、未吸纳见习青年、弄虚作假等情形的，直接取消资格；存在未配备老师、未发生活费等情形且整改不到位的，取消资格且1年内不得申报。

三、政策意义

《办法》完善了见习政策体系，明确各方权责，规范管理流程，可扩大见习岗位供给、提升青年就业能力，助力稳就业、促就业工作。