庆阳市人力资源和社会保障局

今年以来，庆阳市人社局以实施国家公共就业服务能力提升示范项目为牵引，坚持把稳就业作为保民生、促发展、稳预期的重要基础，围绕“用工需求、人力成本、技能适配、用工保障”四大痛点，通过政策供给、资源对接、服务优化，为企业解决“招人难、留人贵、用人愁”问题，实现企业发展与就业稳定的双向共赢。

精准匹配用工需求，破解“招人难”困境

坚持上下协同联动，聚焦企业用工信息不对称、招聘效率低等问题，搭建高效对接渠道。建立市、县联动的企业用工服务机制，聚焦“东数西算”、西平铁路等重大项目，开展“援企稳岗·服务千企”“访企拓岗促就业”“就业创业政策宣传月”等专项行动，为重点企业配备“一对一”服务专员，累计走访企业559户，精准解决缺工2319人，保障项目建设与企业生产“不停工、不断档”。扎实开展“10+N”公共就业专项服务，累计开展“直播带岗”“周六人才集市”“人社局长带你找工作”等活动，累计举办线下招聘会432场次，组织7600余家次用人单位参与，提供岗位22.3万个，达成意向协议2.18万份，实现“企业找人才”与“人才找岗位”高效对接。

降本减负政策直达，缓解“留人贵”压力

坚持市场化就业主渠道，鼓励企业吸纳就业援助对象就业，支持就业困难人员主动创业。全面落实税费优惠政策，降低企业用工成本，减轻人力支出负担，助力企业稳岗留工。 

累计向企业及劳动者发放失业保险相关待遇6035.1万元。其中：为2421人发放失业金2571.12万元；为4194人次代缴医疗保险200.08万元；为1364人发放技能提升补贴212.82万元；为1712户企业发放稳岗返还3000.74万元，进一步减轻企业负担，稳定就业存量。积极落实创业担保贷款及贴息政策，扩大担保基金规模，提高贷款便利度和政策获得感。发放创业担保贷款4580.45万元，吸纳带动就业3800人；发放“陇原惠岗贷”2.71亿元，为小微企业与个体工商户注入创业资金，激发市场主体活力。

定制化技能培训，解决“用人愁”难题

坚持从破解“有活没人干”入手，解决“有人没活干”的问题。深入实施“技能照亮前程”行动，全面推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体的项目化培训模式，开展政府补贴性职业技能培训3.11万人，培训后就业率达64.54%。聚焦“四千四百”产业链，将数字经济、低空经济、“三元双向”循环农业等11个领域纳入培训范畴，发布急需紧缺职业目录，开展民生实事项目技能培训10267人（数字经济4144、低空经济2052人、安全生产技能4071人），培育适应产业发展的技能型人才。健全技能人才评价制度，累计发放职业技能等级证书、专项职业能力证书1.2万人，推动技能与就业精准匹配，助力劳动者“技有所长、业有所就”。

强化用工保障服务，降低“用工险”隐患

坚持权益保障与风险化解并重，以机制创新筑牢企业用工安全防线，助力企业减少用工纠纷与管理风险。一方面，在全省率先出台“监察+仲裁+司法”劳资纠纷预警服务联动机制文件，整合监察、仲裁、司法、工会等部门职能，通过信息共享、事实互认、法律援助等举措推动案件一站式化解，已联合化解劳动争议294件。另一方面，探索“仲裁+”争议处置模式，133家仲裁机构入驻综治中心联合办案，案件调解成功率超92%；建立案件回访与仲裁员包案台账制度，跟踪解决裁决执行、社保缴纳等后续问题，当事人满意度达98%以上，以优质服务保障企业用工稳定。