庆阳市人力资源和社会保障局

一、强化理论学习，切实增强法治意识。一是坚持党对法治建设的领导。局党组认真履行推动本部门法治建设领导职责，全面落实法治建设工作制度，安排法治建设专题会议，及时研究解决影响法治建设重大问题。深入贯彻落实党中央、国务院“一规划两纲要”、甘肃“一规划两方案”，统筹推进法治人社建设。二是以上带下促学法。进一步提高政治站位，建立健全党组理论学习中心组学法制度，将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习、干部培训、党员学习的重要内容，并贯彻落实到法治人社建设的全过程和各方面。开设党建与业务学习深度融合的“人社讲堂”活动，以党支部为单位，由局领导和科室负责人每月进行各自领域业务讲授。组织干部职工学习《中华人民共和国宪法》《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》《民法典》等相关法律法规。三是开展练兵比武活动。按照人社部、省人社厅的要求，每年在全市人社系统开展一次“练兵比武强技能、人社服务惠人民”为主题的练兵比武活动。通过开展业务技能练兵比武活动，掀起“学政策、钻业务、提技能、强服务”的技能练兵热潮。2024年选派15名干部参加全省人社系统业务技能练兵比武。

二、规范执法程序，深入推进依法行政。印发了《2024年庆阳市人力资源和社会保障局法治工作要点》，局主要负责人对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点任务亲自督办，切实推动法治建设各项任务全面落实。一是依法依规执行重大决策事项。健全重大决策合法性审查制度，重大问题决策、重大项目安排、重要资金开支及其他具有基础性、战略性、全局性的重大决策事项在作出重大决策前，提交局务会或党组会认真研究，广泛听取意见，经过集体讨论后作出决定。二是切实落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，促进人社部门严格规范公正文明执法。加强行政执法全过程记录工作，执法人员均配备执法记录仪、录音笔等设备，对行政执法的程序启动、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法全部过程进行跟踪记录，做到执法全过程留痕。选派政治素质高，业务能力强的工作人员承担重大执法决定法制审核工作。三是加快推进“互联网+监管”各项工作。严格落实行政许可、行政处罚信息7个工作日内上网“双公示”工作，对于每一项行政检查、行政许可的事项，都在“互联网+监管”平台及时录入信息，方便群众查询。

三、加大执法力度，积极化解劳动领域风险隐患。坚持规范执法，依法维权，努力抓好化解、处置和预防劳资纠纷等重点工作，有力维护了全市社会和谐稳定。一是扎实做好治理欠薪工作。2024年，市人社局以宣传贯彻《保障农民工工资支付条例》为总抓手，以推进工程建设领域“标准化”工地创建为总揽和突破口，扎实开展工程建设项目信息化监管全覆盖和工程建设项目劳动用工标准化管理工作，推动欠薪源头治理。深入推进拖欠农民工工资问题专项整治，持续畅通投诉举报渠道，强化欠薪案件办理，切实保障农民工劳动报酬权益。二是强化新就业形态劳动者权益保障。全面推进《庆阳市规范新业态劳动用工管理的指导意见（试行）》落地落实，强化新就业形态劳动监察，健全争议调处机制，严厉查处平台企业违反劳动保障法律法规的违法行为，督促平台企业落实权益保障责任。将维护新就业形态劳动者权益纳入人社为民服务“直通车”行动范围，开展新就业形态劳动者政策咨询解答服务超过800人次。三是畅通裁审衔接机制。强化与法院的沟通联系，建立会商机制，优化劳动争议办案程序，完善劳动人事争议多元纠纷化解机制,促进劳动关系和谐稳定。

四、加大法治宣传力度，提高自觉守法意识。认真贯彻“谁执法谁普法”的普法责任制要求，深入开展法治宣传教育，全面推进法治人社建设，以“八五普法工作”“12.4全国法制宣传日”等活动为契机，结合“双随机、一公开”检查工作，多次深入企业进行普法宣传，让用人单位和劳动者提高守法意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的认识和能力，全面诠释人社系统政策法规，提升普法实效。持续推进新时代和谐劳动关系创建，组织环县环城镇南环路社区参加全国和谐劳动关系创建工作先进集体和先进个人事迹演讲（甘肃站）活动，在全市范围内积极宣传学习先进集体和先进个人事迹。

下一步，市人社局将深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神及习近平法治思想，扎实推进实施依法治市战略，认真落实省、市有关法治政府建设工作要求，坚持以人为本、执政为民、提高工作人员依法行政水平为主线，不断提升行政执法效能，强化执法监督，突出普法宣传，积极建设法治人社，营造法治、文明、和谐的社会氛围。