庆阳市人力资源和社会保障局

2025年，庆阳市人力资源和社会保障局在市委、市政府坚强领导和市委依法治市办精心指导下，深入学习贯彻党的二十大精神、二十届历次全会精神及习近平法治思想，牢固树立“法治人社、为民服务”理念，认真落实省、市法治政府建设要求，全面推进法治建设“一规划两纲要”，将法治思维贯穿人社工作全过程，全力建设法治人社，为全市人社事业高质量发展提供法治保障。

一、强化理论武装，筑牢法治根基。始终把政治建设放在首位，提升全系统干部法治素养。建立健全党组理论中心组学法制度，将习近平法治思想纳入党组学习、干部培训核心内容，贯穿法治人社建设全过程。创新开设“人社讲堂”，由局领导、科室负责人每月开展业务及法律法规专题讲授，推动学用结合。组织干部职工系统学习《宪法》《劳动合同法》等核心法律法规，夯实依法履职基础。局党组切实履行法治建设领导职责，定期召开专题会议研究解决重大问题，贯彻落实各级法治建设部署，确保工作方向正确。聚焦执法、仲裁等重点岗位，常态化开展业务培训和岗位练兵，提升干部依法履职能力。

二、规范行政执法，提升行政效能。局主要负责人履行法治建设第一责任人职责，亲自部署、督办重点工作。健全重大决策合法性审查制度，重大事项经集体研究决定，确保决策科学合法。全面落实行政执法“三项制度”，为执法人员配备必要装备，实现执法全过程留痕可追溯，选派骨干人员负责重大执法决定法制审核，杜绝执法过错。响应规范涉企执法要求，制定执法及涉企检查事项清单，减轻企业负担，常态化开展案卷评查，整改薄弱环节，提升执法规范化水平。

三、依法履职尽责，守护群众权益。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，全力化解劳资纠纷。常态化开展拖欠农民工工资专项整治，全覆盖排查相关在建项目，规范处置欠薪线索，确保欠薪问题及时清零，相关案件结案率达100%。会同相关部门印发新就业形态劳动者权益保障专项清单，推动开展集体协商“要约季”，查处平台企业违法违规行为，将其权益维护纳入人社为民服务“直通车”，常态化开展政策咨询。加强与法院协作，健全裁审衔接机制，优化仲裁流程，高效处置各类劳动争议，做到应调尽调、应结尽结，维护劳动关系和谐稳定。

四、深化普法宣传，营造良好氛围。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“八五”普法、12·4全国法制宣传日等节点，依托“双随机、一公开”检查等工作，组织干部深入企业、社区、工地开展普法宣传，解读人社法律法规，引导用人单位依法用工、劳动者依法维权。常态化发放宣传资料，提升普法实效，营造“人人学法、懂法、守法、用法”的良好氛围。

2026年，市人社局将以习近平法治思想为指导，聚焦法治政府建设重点，强化举措、狠抓落实，持续提升依法行政水平。一是强化队伍建设。持续开展执法、仲裁人员业务培训，重点学习相关法律法规，提升干部政策理论和办案能力。深入开展专项执法检查，严厉打击违法用工行为，规范用工市场秩序。二是健全监督机制。严格落实行政执法“三项制度”，全链条规范执法行为，落实行政裁量权基准制度，常态化开展案卷评查，提升执法文书规范化水平，强化执法监督。三是深化普法宣传。紧扣重要时间节点，创新宣传方式，运用各类媒介平台加大人社法规宣传力度，开展针对性宣传，引导群众树立法治意识，营造良好法治氛围。四是强化权益保障。加强部门协同配合，建立新就业形态劳动者信息台账，开展政策宣讲，引导企业依法订立用工协议，落实各项保障政策，严查违法违规行为，切实守护群众合法权益。